Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères, des Affaires européennes et de la Coopération au développement, Maxime Prévot, effectuera une visite de travail en Ukraine les 18 et 19 août. À Kyiv et dans la région de Tchernihiv, il rencontrera les autorités ukrainiennes, des représentants de la société civile, des jeunes et des acteurs économiques. Il visitera également plusieurs projets soutenus par la Belgique, avec une attention particulière pour la reconstruction économique, la santé, la formation et la réintégration des vétérans. De nouvelles initiatives belges dans ces domaines seront présentées au fil de la visite.
Alors que la guerre se poursuit, ces deux jours seront largement tournés vers l’Ukraine de demain : sa reconstruction, son économie, ses institutions et son chemin vers l’Union européenne. La Belgique entend inscrire son soutien dans la durée, aux côtés des Ukrainiens qui construisent déjà l’avenir de leur pays. C’est le fil rouge de cette visite de travail.
Près de quatre ans et demi après le début de l’invasion russe à grande échelle, les frappes russes continuent de tuer des civils et de viser des logements, des infrastructures énergétiques et des services essentiels.
« Chaque jour encore, des civils sont tués par des missiles et des drones russes. Nous ne pouvons pas nous habituer à cette guerre. La Belgique continue à aider l’Ukraine à se défendre et à maintenir la pression sur la Russie. La route vers la paix ne peut pas passer par l’épuisement de l’Ukraine. Notre soutien doit lui permettre de tenir et de négocier sans subir les conditions de Moscou. Une paix durable ne peut être décidée au-dessus de la tête des Ukrainiens : elle doit être acceptable pour celles et ceux qui défendent leur pays et qui paient depuis des années le prix de cette guerre. Et l’Europe doit être autour de la table, parce que sa propre sécurité se joue aussi dans l’issue de ce conflit », souligne le Ministre Prévot.
Si des frontières peuvent être redessinées par la force et le droit international violé sans conséquence, la sécurité de toute l’Europe s’en trouve affaiblie. Une Ukraine souveraine, stable et solidement ancrée en Europe renforce au contraire la stabilité du continent.
Plus de 4,4 milliards d’euros de soutien belge depuis 2022
La Belgique continue à répondre aux besoins militaires, humanitaires et les plus urgents de l’Ukraine. En parallèle, son partenariat avec le pays s’inscrit de plus en plus dans le long terme, autour de trois priorités : la sécurité, la résilience et la reconstruction.
Depuis février 2022, la Belgique s’est engagée à hauteur de plus de 4,4 milliards d’euros en soutien bilatéral militaire et civil à l’Ukraine, en plus de ses contributions aux mécanismes européens et internationaux.
Cette année, la Belgique a consacré 100 millions d’euros au mécanisme PURL de l’OTAN, comme déjà en 2025. Cette contribution s’inscrit dans l’engagement belge de consacrer au moins un milliard d’euros par an à l’aide militaire à l’Ukraine. L’aide militaire belge dépasse 1,1 milliard d’euros en 2026.
Pour l’aide civile et la reconstruction, Enabel, l’agence belge de coopération internationale, travaille directement sur le terrain avec les autorités et les partenaires ukrainiens. À travers BE-Relieve, doté de 150 millions d’euros, elle concentre une grande partie de son action dans les régions de Kyiv et de Tchernihiv, dans la santé, l’énergie, l’éducation et la formation professionnelle.
Ces projets répondent aux conséquences immédiates de la guerre tout en préparant l’avenir. Enabel a notamment fourni 335 générateurs et 61 unités mobiles de chauffage après les attaques contre le réseau énergétique. Elle rénove également des hôpitaux et des écoles, construit des abris et modernise des filières de formation.
BIO Invest, la société belge d’investissement pour le développement, soutient de son côté le secteur privé ukrainien, l’emploi et les infrastructures essentielles. À Kyiv, le Ministre Prévot rencontrera des acteurs économiques pour échanger sur la mobilisation de capitaux privés en faveur d’une reconstruction qui, pour de nombreuses entreprises ukrainiennes, a déjà commencé.
La visite permettra également de présenter de nouvelles initiatives belges dans les soins de santé, l’accompagnement des vétérans, la formation professionnelle et l’investissement dans les entreprises ukrainiennes. Leur logique est commune : répondre aux conséquences de la guerre tout en renforçant les capacités dont l’Ukraine aura besoin pour se relever.
Kyiv : des liens anciens tournés vers l’avenir
La visite débutera à la Belgian Alley, au cœur historique de Kyiv. Elle rappelle une page souvent méconnue des relations entre les deux pays. À la fin du XIXe et au début du XXe siècle, la Belgique figurait parmi les principaux investisseurs étrangers dans l’actuelle Ukraine. Ingénieurs et entrepreneurs belges ont contribué à son industrialisation, aux premiers réseaux de tramways électriques et au célèbre funiculaire de Kyiv. Dans le Donbas, la présence économique belge était telle que la région fut parfois surnommée la « dixième province belge ».
Cette histoire donne une résonance particulière aux nouveaux partenariats qui se construisent aujourd’hui autour de la reconstruction. Le Ministre Prévot visitera la Belgian Alley avec son homologue ukrainien Andrii Sybiha. À cette occasion, le carillon récemment installé fera retentir l’Ode à la joie, hymne européen, avant un entretien bilatéral et une conférence de presse conjointe.
Les deux Ministres feront le point sur la situation militaire et diplomatique, les perspectives d’une paix juste et durable, le soutien belge et européen, la pression sur la Russie ainsi que les relations bilatérales et la reconstruction.
Le Ministre rencontrera ensuite le Vice-Premier Ministre chargé de l’intégration européenne et euro-atlantique, Vsevolod Chentsov. Malgré la guerre, l’Ukraine poursuit ses réformes. Les deux premiers clusters des négociations d’adhésion ont été ouverts en juin et juillet. La Belgique soutient la poursuite de ce processus sur la base des mérites, avec une attention particulière à l’État de droit, à l’indépendance de la justice et à la lutte contre la corruption.
« Ces réformes sont d’abord importantes pour les Ukrainiens eux-mêmes. Une justice indépendante, des institutions solides et une lutte efficace contre la corruption protègent les citoyens, renforcent leur confiance dans l’État et rendent le pays plus résilient. C’est le choix européen que les Ukrainiens ont fait et que nous voulons accompagner. », souligne le Ministre Prévot.
La dimension économique occupera également une place importante. Le Ministre Prévot rencontrera à Kyiv des représentants du secteur privé et du monde de l’investissement. Les entreprises qui continuent à produire, à employer et à investir malgré la guerre seront aussi au cœur de la reconstruction du pays.
L’après-midi, le Ministre se rendra à l’Hôpital régional de Kyiv, où il rencontrera des patients et des équipes médicales et découvrira comment l’expertise médicale et technologique belge contribue à la prise en charge de blessures graves causées par la guerre.
La journée s’achèvera par un échange avec de jeunes professionnels, des représentants de la société civile, des anciens de l’Ukrainian Leadership Academy et des vétérans. Leur dynamisme civique et démocratique constitue l’une des forces de l’Ukraine et jouera un rôle déterminant dans sa reconstruction et son avenir européen. Le Ministre échangera avec eux sur les réformes, l’entrepreneuriat et la place qu’ils entendent prendre dans l’Ukraine de demain.
Tchernihiv : de l’occupation à la reconstruction
Le mercredi 19 août, le Ministre Prévot poursuivra sa visite de travail dans la région de Tchernihiv, durement frappée dès les premières semaines de l’invasion russe.
À Yahidne, il visitera l’école où les forces russes ont enfermé plus de 360 habitants, dont des enfants et des personnes âgées, pendant près d’un mois en 2022. La cave porte encore les traces de cette captivité : les habitants y ont inscrit les jours qui passaient et les noms de ceux qui mouraient. Le bâtiment est aujourd’hui en cours de rénovation et doit également devenir un lieu de mémoire.
Le Ministre se rendra ensuite au Centre régional de transfusion sanguine de Tchernihiv, aux côtés de représentants des autorités ukrainiennes. Le centre dessert Tchernihiv ainsi que la région voisine de Soumy, proche du front. Avec le soutien d’Enabel et l’expertise de la Croix-Rouge de Flandre, il fait actuellement l’objet d’une rénovation et d’un agrandissement destinés à augmenter ses capacités et à le rapprocher des normes européennes.
À l’École professionnelle supérieure de Tchernihiv, le Ministre Prévot rencontrera ensuite des jeunes formés aux métiers techniques. Enabel y associe écoles, entreprises et pouvoirs publics afin de mieux faire correspondre les formations aux besoins du marché du travail. Former aujourd’hui les professionnels dont l’Ukraine aura besoin pour reconstruire demain constitue l’un des axes centraux de l’engagement belge.
La visite de travail s’achèvera à Novi Petrivtsi, dans un lycée d’environ 600 élèves durement affecté par la guerre. Avec le soutien d’Enabel, un nouvel abri y a été construit afin de permettre aux élèves de poursuivre les cours pendant les alertes aériennes. La cuisine scolaire a également été rénovée. Cette dernière étape montrera concrètement comment le soutien belge contribue à maintenir l’enseignement et à préserver la vie quotidienne malgré la guerre.
« À Yahidne, une cave d’école porte encore les traces de centaines de civils que les soldats russes y ont enfermés. À Novi Petrivtsi, des enfants peuvent aujourd’hui continuer à apprendre lorsque les sirènes retentissent. Entre ces deux lieux, on voit l’Ukraine que nous voulons soutenir : un pays qui a subi une violence immense, mais qui continue à éduquer sa jeunesse, à faire vivre sa démocratie et à construire son avenir européen. C’est auprès de cette Ukraine résiliente et tournée vers l’avenir que la Belgique veut rester engagée », conclut le Ministre Prévot.